国家矿山安全监察局关于印发《打击和防范矿山瞒报事故的若干措施》的通知
更新年份:2024.03.29为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《煤矿安全生产条例》,巩固和深化矿山瞒报事故“大起底”成果,严厉打击矿山瞒报事故行为,维护矿山良好安全生产秩序,制定如下措施。
一、强化现场监控。矿山企业应当规范安装、使用入井作业人员唯一性检测装置,所有下井人员必须携带标识卡。井口、主要作业地点必须安装视频监控,实现“无视频监控不作业”。各类安全监测监控数据应当按要求联网接入矿山安全监管监察部门平台。
二、增加环境辅导。地方党委采石场安全防护监督管理督查个部门要彻底发挥出信心化手法的支持力功效,健全完善入井员工活动形式点迹静态监控设备等技防系统软件,慎重从超额报警器、数据显示失常、断开掉线等警告信心中发展构成犯罪瞒报重大事故线索的作用,特别的是对巷道另外显现几名带班引领者集结、非常多员工失常移动式或集结、半晚非常多非作业管理员工下井,与视频图片监控设备发展阀井等出现抬单架、背人、相助等失常时候的,要重心介绍稳控,直接做好核对应急处置。
三、畅顺检举公司。各个等级矿井卫生的监督督查单位要向当今社会性披露矿井卫生的种植检举公司,鼓励的话语当今社会性新闻媒体和挖矿及家人凭借互联网、手机微信营销小过程、电活和电子邮件等好几种办法参与检举。大部分种植、的建设矿井的企业不得不在矿井企业办公经营场所、水塔(坑口)等眼前一亮座位放置检举实物奖励通知公告牌,披露敌方矿井卫生的监督单位、的国家矿井卫生的督查局省级重点局检举电活和应急处置的发展部卫生的种植检举手机微信营销小过程码。
四、夯实所在地安全健康管理权利与义务。收到瞒报伤亡事故报案后,要严格按照流程提请所在地安全健康管理市级上去处民众政府机关按照案件必须要,阻止公安局、作为应急的安全健康管理、采矿场安全健康监督管理监督、人力成本物资社会各界保驾护航、民政、清洁卫生安全健康等涉及部位,组成部分审查组应当依规进行审查,并按法律规定随时计划书和地方政府平台发布审查原因。
五、重罚瞒报习惯。对检查核实确凿的采矿场瞒报特大重大意外视状态提级检查,确认瞒报特大重大意外真象,严格加工采矿场厂家事实把控好人、包括主要副经理及涉及到的承担的责任职工,涉案人犯案的,坚决移送检察政府机构机关政府机构机关加工。严峻依照法律规定查处平台党委会政府机构试述有关于机构瞒报特大重大意外习惯,依照法律规定依规严峻追究责问,并不能每天瞒报特大重大意外检查加工结局,接手生活质量监督。
六、用好奖励制度。加大矿山安全生产举报奖励宣传力度,充分调动矿工及其家属和社会各界举报矿山瞒报事故的积极性。对核查属实的举报,按规定及时兑现奖励,最高可奖励30万元。
七、开展调研业务防护管控示警晒出。地区矿厂防护管控管控政府部门要做关键或大综上所述瞒报故障防护管控示警学前培训片,发送信息矿厂工厂深造镜鉴;定期存款对矿厂工厂真正调控人、大部分责任人人、防护管控管控相关人员等开展调研业务防护管控示警学前培训,难以忘怀深入挖掘瞒报故障惨痛教训;对关键或大综上所述瞒报故障 装修案例,在报刊、TV、网站下载等新闻媒介政府信息晒出。
八、实施联合惩戒。对瞒报事故的矿山企业和有关人员,依照《安全生产严重失信主体名单管理办法》,列入严重失信主体名单,并向社会公布。所有发生瞒报事故的矿山,一律列为C类及以下矿山管理。
九、建立长效机制。推动各地建立公安、应急管理、矿山安全监管监察、人力资源社会保障、民政、卫生健康等部门协同联动和信息共享机制,在各自职责范围内及时发现和报告瞒报事故行为,形成工作合力,切断矿山瞒报事故链条,构建“不敢瞒”“瞒不住”的长效机制。